星空体育注册网址:守牢安全底线 激活发展动能——荆州市2025年高水平质量的发展中的“安全密码”

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  事故压降成效明显。扎实推进安全生产治本攻坚三年行动，狠抓源头治理，未出现重大及较大生产安全事故。事故起数同比下降45.2%、死亡人数同比下降49.3%，降幅创历史同期最好水平。

  公安县荣获首批全国综合减灾示范县称号。国家防灾减灾救灾委员会办公室、应急管理部授予12个县（市、区）全国综合减灾示范县称号，我市公安县名列其中。

  危化监管干部队伍建设实施建议出台。《关于加强危化监管干部队伍建设的实施意见（送审稿）》已形成，近期将印发实施。全市拟用3-5年时间，在全市建设一支50-70人的高素质危化监管干部队伍。

  危化企业保障投入持续不断的增加。今年以来，市、县两级财政新增预算4200万元激励危化企业组织“四化改造”等本质安全，提升改造、列支500万元保障应急部门化工领域第三方技术服务。

  执法案卷优秀率达100%。在市司法局开展的案卷评查活动中，市应急管理局抽查案卷优秀率达100%。一起行政执法案例成功入选省级规范涉企执法典型案例。

  全省地震业务技能竞赛获二等奖。精心组织参加由省应急管理厅、省地震局、省总工会联合举办的全省地震业务技能竞赛，我市代表队在“地震流动监测”与“无人机灾情获取”两个项目中，均夺得团体二等奖。

  荆州市防汛应急综合演练在央视新闻直播间播出。模拟沙市区遭遇极端强降雨、长湖堤防出现重大险情，成功组织荆州市2025年防汛应急综合演练，相关情况在央视新闻直播间播出。

  今年以来，在市委、市政府的坚强领导与省应急管理厅的科学指导下，全市应急管理系统深入贯彻习关于应急管理工作的重要指示批示精神，坚持人民至上、生命至上，统筹高水平质量的发展与高水平安全，交出了一份沉甸甸的年度答卷：

  全市生产安全事故起数和死亡人数持续“双下降”；危险化学品、非煤矿山等重点领域安全形势稳中向好；面对汛期多轮强降雨的严峻考验，提前研判、高效转移群众，实现人员零伤亡，其中一次成功避险案例获应急管理部推广，为守护荆江两岸万家灯火写下生动注脚。

  安全，一头连着经济社会持续健康发展，一头连着千家万户。抓好安全生产工作，犹如系好发展的“安全带”。

  市委、市政府始终将安全生产摆在重要位置。市委常委会先后6次传达学习习重要指示精神，研究部署重点工作；市政府常务会议6次专题研究应急管理举措，为全市安全生产工作指明了方向。

  在“五一”、清明、国庆等节假日及夏季高温等重点时段，市委、市政府主要领导带头深入企业车间、建筑施工工地等一线场所，实地检查安全措施落实情况。市领导带队开展安全生产调研检查累计51次，责任链条持续拧紧。

  节假日期间的安全防范尤为关键。市安委办研判风险，在重要节点编发16期工作专报，指导各地各部门筑牢节假日安全防线。各地各部门积极做出响应，党政领导在重点时段开展督导检查467次，重点行业领域企业主要负责人带队自查重大事故隐患，覆盖企业1.6万家（次），各方安全生产责任链条拧紧压实。

  得益于上述严密布防，全市在多个重点时段和节假日期间安全生产形势平稳有序，未发生较大及以上生产安全事故，以扎实的工作实效守护万家平安。

  治本攻坚，关键在责任，核心在落实。今年以来，我市安全生产治本攻坚三年行动持续走深走实。一套机制完善、措施精准、成效显著的隐患排查治理体系正在加速形成，为全市高水平发展筑起坚实安全屏障。

  责任链条越拧越紧。我市通过印发专项文件，进一步明确市安委会专项工作机制、各专委会职责权限清单，“三管三必须”责任在具体工作中得到一定效果落实，安全监管网络织得更密、更牢。

  隐患整改动真碰硬。一组数据印证成效：截至目前，全市通过治本攻坚三年行动信息系统上报重大事故隐患1701条，已完成整改1682条，整改率达98.9%。在精准监管与帮扶并举的思路下，接受检查抽查的企业累计达4.1万家（次），其中，“点对点”指导帮扶354家高危企业。

  安全意识深入人心。安全培训覆盖更广，全市组织安全教育培训1245场（次），覆盖企业主要负责人5.2万人（次）。宣传宣讲重大隐患判定标准866场（次），覆盖5.4万人。“人人讲安全、个个会应急查找身边安全风险隐患”主题宣传活动，将安全理念送入千家万户，触及约330万人（次）。同时，475场应急逃生演练在企业密集开展，约19.4万人在实战中提升避险自救能力。

  本质安全稳步提升。针对危险化学品这一重点领域，《荆州市危险化学品企业本质安全改造提升工作方案》出台，财政预算4200万元作为奖补资金，以“真金白银”激励全市危化企业组织5项本质安全提升改造行动。同时，试点推广电焊机动火作业“加芯赋码”经验。更令人振奋的是，随着石首、监利化工园区顺利通过省级D级复核，全市7个化工园区全部达到D级标准，区域安全风险防控能力实现整体跃升。

  警钟长鸣，常抓不懈。市应急管理局联合媒体开设安全生产“曝光台”，曝光一批安全生产典型案例。通过以案释法和以案普法，督促相关企业以案为鉴，增强守法意识，推动企业“第一责任人”守法履责。鼓励社会公众参与安全生产领域社会共治，对安全生产重大风险、事故隐患和违背法律规定的行为进行举报，举报信息经查实后予以奖励。

  6月12日，长江石首笔架湾水域上演一场大型实战演练。随着省防指一声令下，动力舟桥、“龙吸水”、直升机等重型装备迅速投入“抢险”，1500余名救援人员、800余台套设备协同作战，在近似真实的水域环境中检验暴雨洪涝应对能力。这场水陆空联动的综合演练，正是我市“防大汛、抢大险”的生动缩影。

  未雨绸缪，方能从容应对。汛前，全市落实抢险队伍23万人，备足砂石料、编织袋等关键物资；入汛后，气象、水文、水利等部门加密会商，强化预警，“叫应”机制高效运转。面对多轮强降雨，全市紧急转移群众607户、1229人，未发生人员受伤或死亡。同时，针对公安、监利等地出现的旱情，及时组织人工增雨作业，有效缓解了农田用水困难。

  立足“防大汛、抗大旱、救大灾”，我市坚持防救结合，将防汛抗旱的前沿阵地与防溺水的岸边防线紧密衔接，成为守护人民群众生命安全的又一关键举措。

  全市构建“人防+物防+技防”三重防护网，摸排近6000处水域，组建巡逻队1563支，更新补充“四个一”救援设备3000余套，并建成视频监控点位993个，在重点水域部署AI识别报警系统，实现智能预警与远程喊话提醒。截至目前，已成功劝阻戏水学生百余名，累计签订责任告知书超60万份。一批新建乡镇泳池和公益游泳馆陆续开放，配备专业救生员，在教授游泳技能的同时，为青少年筑牢安全屏障。

  基层是应急管理的前沿，也是安全防线的根基。今年以来，我市坚持强基固本、重心下移，以基层应急能力建设为抓手，持续筑牢防灾减灾救灾的人民防线，应急管理体系和能力现代化水平得到全面提升。

  基层基础不断夯实。全市应急系统深入开展学习调研，负责人赴孝感交流经验，派出6个专题调研组深入一线“把脉问诊”，形成高质量调研报告。同步组织120余名基层干部参加应急能力提升培训，推动先进经验在基层落地生根。资源保障向一线倾斜，加速列装“小快轻智”装备，推动应急指挥平台向村级延伸。目前，全市储备应急救援装备4616台（套），卫星电话全方面覆盖重点乡镇，确保“三断”情况下通信畅通。

  实战能力明显提升。10月秋雨中，全市年度应急救援力量比武竞赛拉开序幕，19支基层队伍、160余名队员同场竞技。“以练为战，向险而行！”赛场上，消防摩托车在模拟巷道中疾驰出水，油锯在倒木上精准切割，动力舟艇在水面划出完美弧线这场涵盖12个实战科目的技能比武，全面检验了基层队伍的应急响应和协同处置能力。目前，全市已建立起覆盖6大类、共265支8603人的应急备勤队伍，市蓝天救援队在全省比武中荣获二等奖，展现出基层应急力量的过硬素质。

  从防汛抗旱的前沿阵地到防溺水的岸边防线，从物资储备的一线仓库到应急救援的末梢环节，全市构建起“横向到边、纵向到底”的应急管理体系。应急指挥平台向村级延伸，专业装备向基层配置，救援力量向一线下沉，真正打通了应急管理的“最后一公里”。

  如今，“人民至上、生命至上”的理念已深深融入荆江两岸基层应急管理的每一个环节。随着基层基础的持续夯实，我市正以更加坚实的步伐，为荆州高质量发展构筑起一道牢不可破的安全屏障。

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