習總書記指出：“要操控各級開展監督檢查的總量和頻次，同類事項能够合並的要合並進行，減輕基層負擔，讓基層把更多時間用在抓作业落實上來。”黨的二十屆三中全會《決定》提出，嚴格操控面向基層的监察、檢查、查核總量。《整治方法主義為基層減負若干規定》要求，“查核應當化繁為簡，不搞‘千分制’”。

  近來，各地以考准考精考實為出發點，切實優化查核體系、指標和方法，把基層干部從繁復查核中解脫出來，讓干部把更多精力用到抓落實上。記者近来探訪三名鄉鎮（大街）干部，看监察、檢查、查核改進給基層帶來的改變。

  見到李毛揚忠時，已是晚上7點鐘。這位女干部梳著長辮，臉上帶著“高原紅”。“今日早上8點鐘就出門了。我們鎮東巴村與龍羊峽鎮接壤處有草山糾紛，這幾天我們請了曾经負責區域劃分的老，實地一步一步地测量邊界。”青海省海南藏族自治州共和縣恰卜恰鎮鎮長李毛揚忠說。

  “曾经我在這任職的時候，就忙忙碌碌一向沒徹底解決此事。這次我們花了3天時間，最终一塊不確定的方位，今日也用一下午時間，將界碑從地下挖了出來。”李毛揚忠說。

  李毛揚忠再次回到鄉鎮作业，迎檢迎考情況比她之前作业時明顯減少。“2015年我就在鄉鎮任職，最多的時候，一天迎候‘督檢考’6次。這次我回到恰卜恰鎮5個多月，隻迎候過兩次專項查核。”李毛揚忠覺得“收獲感”滿滿：“有時間能真实沉下去，到群眾身邊去，解決一些實際問題。”

  “迎檢少了、下鄉多了”是李毛揚忠的切身感受。2017年，李毛揚忠從鄉鎮回到共和縣委組織部擔任副部長。“當時我就兼任查核辦主任，查核作為‘指揮棒’，縣裡各個部門都想把自己的作业納進去，既能讓基層重視，也能更好地杰出本部門作业。”

  “年度目標責任制查核是對基層單位年末的‘綜合體檢’，各個‘口’過來的指標逐渐添加進來，導致查核指標越來越‘臃腫’。越加越多、越加越復雜。”讓李毛揚忠形象十分深入的，是一個專項查核指標體系。“省到市、市到縣，縣裡再頒細則的時候，二級指標已經拆解成120多項，再逐項拆成三級指標，每一項對應不等分值，太復雜。”

  青海省委监察室主任辛彭介紹，本年9月底，青海印發了《關於做好监察檢查查核與為基層減負一致性評估的告诉》，“共13個事項，言簡意賅，首要主意便是扎牢准则籠子，以自評送審方法，將‘督檢考’事項是否列入年度計劃、是否開展過同類‘督檢考’、評分指標總量和指標層級等多個維度逐項評估，切實減輕不用要、計劃外查核負擔。”

  不久前的法治建設專項查核中，李毛揚忠以為縣裡的專項查核以談話、翻閱資料為主。可是，查核組第一站來到了鎮司法所，检查最近半年的对立糾紛卷宗，“現場還給當事人打回訪電話，了解調處糾紛的過程和滿意度。”

  不知不覺，月亮已爬上瓦裡關山。李毛揚忠說：“最近很忙，可是很充實。明日還要去趟村裡，解決群眾用水管道的問題。查核、發文、會議、挂牌都在精簡，現在我們能有更多時間和精力甩手干！”

  在山東省濱州市博興縣陳戶鎮政府辦公室，一陣短促的電話鈴聲響起。“快，接到反映，中心幼兒園南邊有個地塊得核實，抓緊去看看！”挂斷電話，鎮國土規劃負責人馬明學拎上外套，胳肢窩下夾個公文包，趕往現場。

  蹲在地頭，馬明學從包裡翻出一沓文件，拿出平板電腦，對照衛星相片執法圖斑逐地塊核實，查規劃、測面積、細研判……干起作业來，馬明學一絲不苟。

  “以往，土地衛片整改的查核可比現在復雜。”馬明學掰著指頭數起來，“一項查核，各種指標層層嵌套。比方，整改反饋信息條數、期限整改實施情況、整改驗收結果、群眾滿意情況……光完结這一項查核任務，就忙得團團轉，每次都得絞盡腦汁、准備一堆资料。”

  “以往，層層嵌套的查核指標沒有給土地衛片整改作业帶來根本性的改进，反而給基層干部帶來了不小壓力。”博興縣天然資源和規劃局黨組書記泥立濤說，“本年，我們直接把這項層層嵌套的指標從查核體系的定量指標中剔除了，取而代之的，是一個沒有二級指標的約束性指標。”

  查核做“減法”，作业實效受影響嗎？“現在土地衛片整改查核，不看信息條數，就看年度內整改到位情況，重實績、看結果，簡單、直接、管用！”馬明學接著說，“現在，我們不再困於‘月通報’‘期限整改’裡，卸下不用要的查核負擔，但作业並沒有鬆懈。现在，大伙有更多精力沉下心去調研、摸透土地衛片整改情況，真抓實干推進這項作业，確保年度整改見實效。”

  本年以來，為了給查核指標擠干“水分”，博興縣杰出查核重點，壓減查核指標，明確列出了數據核算不到鎮街、鎮街無相關職責權限、鎮街不具備單獨承擔任務才能等三類30余項不宜對鎮街查核的指標清單，縣對鎮街查核指標數量由上一年119項壓減到49項，每項指標查核要點操控在3至5個。“我們將持續以精簡優化查核為抓手，為基層減負、為干部賦能、為变革增效，鼓勵干部干事創業、擔當作為。”博興縣委組織部部長黃廣憲說。

  “本年的土地衛片整改作业，我們鎮一向走在全縣前列。得益於查核指標的‘减肥’，在抓好這項作业的同時，干部們把更多精力投入到村居環境改进上。现在鎮上村庄修建废物少了，乡民房前屋后干淨了，田間路埂整潔有序。”陳戶鎮黨委書記崔建忠說。

  “不查無必要資料，不簡單以台賬評判作业成效。”本年年初發布的查核要求，讓雲南省昆明市呈貢區烏龍大街黨工委書記邵楊暉長舒了口氣：查核少看台賬资料，我們能够騰出更多時間專注成效。

  之前大街每年的查核指標中，需求出示台賬的指標幾乎佔到了總指標的一半以上。邵楊暉說，處處留痕的资料比較多，電子台賬也有，紙質台賬也有，查核前得依照目錄，逐个整理成冊，有時查核組相對会集，還得加班加點打印裝訂。

  “重要作业的留痕有必要，要解決的是隻以簽到、打卡、摄影為意图的留痕。一句話能說清楚的事，要上會討論﹔一個電話能解決的事，也得去現場摄影，功率低下不說，時間、資金也浪費了不少。”邵楊暉說。

  撤销台賬報送，沒有開會、走訪的硬性要求后，邵楊暉走訪企業都是帶著問題去。

  “商業外擺合不合適，商業區提高改造怎樣做，這些問題辦公室裡解決不了。”邵楊暉介紹，轄區內商業業態不斷發展，給綠化、消防、城市風貌等管理都提出了新課題。许多問題不到現場，做不了研判，有的一趟解決不了，還得跑好幾趟。而穩定生產的企業，一般沒有太多需求解決的問題，如果有需求，點對點解決。

  台賬瑣碎，可不看台賬，怎麼開展查核？邵楊暉答，一方面，查核強調實績實效，上級部門對大街的監督指導多了，對日常作业情況有了更多了解，對實際解決了什麼問題，做得好不好都有評判。另一方面，雖然撤销了非必要的资料，可實打實的效果、變化、數據假不了，具體干了哪些作业也清楚明晰。

  “從市裡、區裡到大街，下決心減了作业台賬，傳遞出更為務實的作业理念。”不用再折騰资料，邵楊暉說，陪同上級、應付查核的作业少了，自己现在到社區訪住戶的時間，比以往多四成。

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